阿联酋企业出海手册 | 企业出海手册

01国家概况

地区: 中东
首都: 阿布扎比
货币: AED
语言: 阿拉伯语（官方），英语广泛使用
ISO 代码: AE / ARE

法域与制度区分

阿联酋（联邦） — 联邦层面规则，适用于本土与自由区，另有规定的除外
阿联酋本土（各酋长国） — 由各酋长国经济发展部门发放营业执照
阿联酋自由区 — 各自由区管理机构自有规则，经营范围通常受限于区内或境外

中国对该国（地区）直接投资

2025 年中国对其直接投资: 26 亿美元
2025 年末投资存量: 124.7 亿美元
流量排名: 流量第 7 位

来源：2025年度中国对外直接投资统计公报 ↗ · 流量为 2025 年全年，存量为 2025 年末；“流量排名”来自公报表 8（前二十位），其余国家取自附表 1、附表 2（原表单位为万美元，此处换算为亿美元，保留一位小数，绝对值小于 1 的保留两位）。负值表示当年撤回或减少的投资多于新增投资。

GDP、人口等宏观指标暂未收录，可参考世界银行等官方统计。

02市场进入

重点研究行业：跨境电商、消费品牌新能源汽车、电池、储能 AI、SaaS、科技服务国际贸易、物流、仓储基建、工程、能源医疗器械、医药

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

多数本土商业活动允许 100% 外资持股

适用条件

“具有战略影响”的活动另有限制；自由区通常允许 100% 外资

适用法域

阿联酋本土（各酋长国）

来源

交叉比对

直接出口由国内主体直接向海外客户销售商品海外代理与分销借助当地合作伙伴的渠道与资质进入市场海外子公司在目标国设立独立法人分支或代表机构以母公司延伸机构形式在当地存在数字及服务业务软件、SaaS、AI 及专业服务出海

03公司设立

常见法律实体

外国投资者最常用于设立当地经营主体的公司形式。

本土有限责任公司（LLC）或自由区公司（FZE / FZCO / FZ-LLC）

适用条件: 本土与自由区主体的经营范围不同
适用法域: 阿联酋本土（各酋长国）
来源: 阿联酋经济部

外资持股

一般行业是否允许外资 100% 持股，以及主要例外。允许 / 附条件 / 不允许 / 未核实。

多数本土商业活动允许 100% 外资持股

适用条件

“具有战略影响”的活动另有限制；自由区通常允许 100% 外资

适用法域

阿联酋本土（各酋长国）

来源

交叉比对

本地董事 / 代表要求

设立时是否要求当地居民董事、经理或代表。

视酋长国、活动类型及法律形式而定

适用条件: 部分活动仍可能要求本地服务代理或本地合伙人
适用法域: 阿联酋本土（各酋长国）
来源: 阿联酋经济部

注册主管机关

办理公司或商业登记的主要机关。

各酋长国经济发展部门（本土）／各自由区管理局

适用条件: 按设立地点分别办理
适用法域: 阿联酋本土（各酋长国）
来源: 阿联酋经济部

外资设立程序要点

外国投资者设立企业时需经过的主要审批环节（不含办理时长估计）。

选择本土或自由区 → 确定经营活动 → 名称与初步批准 → 营业执照 → 办公地址 / 签证配额

适用条件: 具体顺序因酋长国与自由区而异
适用法域: 阿联酋本土（各酋长国）
来源: 阿联酋经济部
交叉比对: 商务部指南·阿联酋（2025年版）一致

本地注册地址

设立时是否必须在当地拥有注册地址或办公场所。

须有与营业执照对应的办公场所或自由区认可的办公方案

适用条件: 办公面积与类型可能影响签证配额
适用法域: 阿联酋本土（各酋长国）
来源: 阿联酋经济部

实益所有人登记

公司是否需要记录或申报最终受益人信息。

须保存实际受益人登记册并向注册机关申报

适用条件: 适用于本土及多数自由区公司；部分主体豁免
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋经济部

04企业税务

企业所得税标准税率

一般企业适用的法定标准税率。不含优惠、减免、门槛和特殊税制，比较时须结合适用条件。

9%

适用条件

应税所得超过 375,000 迪拉姆部分适用 9%，以下部分 0%；合格自由区主体的合格收入可适用 0%

适用法域

阿联酋（联邦）

生效日期

2023-06-01

来源

阿联酋联邦税务局（FTA）

交叉比对

商务部指南·阿联酋（2025年版）一致

税收指南·阿联酋（2024年版）一致

企业税与增值税一致

间接税（VAT / GST / SST）

增值税、商品与服务税或销售与服务税的标准税率与制度类型。

VAT 5%

适用条件

应税供应超过 375,000 迪拉姆须强制登记

适用法域

阿联酋（联邦）

生效日期

2018-01-01

来源

阿联酋联邦税务局（FTA）

交叉比对

商务部指南·阿联酋（2025年版）一致

企业税与增值税一致

税务主管机关

负责企业税务登记与申报的机关。

联邦税务局（FTA）

适用条件: 一般企业
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋联邦税务局（FTA）

股息预提税（向非居民）

当地公司向境外股东支付股息时的一般预提税安排，不含协定优惠。

预提税税率为 0%

适用条件: 依企业税法
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋联邦税务局（FTA）
交叉比对: 税收指南·阿联酋（2024年版）一致

与中国的税收协定

是否与中国签有避免双重征税协定。具体税率与适用条件以协定文本为准。

已签订

适用条件: 具体税率、持股比例与持有期限等条件以协定文本及国家税务总局公布为准
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 国家税务总局

05银行与支付

银行与金融监管机构

银行业及外汇事务的主要监管机构。

阿联酋中央银行

适用条件: DIFC、ADGM 金融自由区另有独立金融监管机构
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋中央银行

外汇管制

是否存在一般性外汇管制或跨境资金管理规定。

无一般性外汇管制

适用条件

反洗钱及资金来源审查仍适用

适用法域

阿联酋（联邦）

来源

阿联酋中央银行

交叉比对

商务部指南·阿联酋（2025年版）一致

税收指南·阿联酋（2024年版）一致

06海外用工

劳动与工作许可主管机关

负责劳动法规与外籍员工工作许可的机关。

人力资源与本土化部（MOHRE）

适用条件: 自由区员工通常由自由区管理局办理
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋人力资源与本土化部（MOHRE）

外籍员工工作许可

外籍员工合法受雇所需的主要许可类型。

工作许可 + 居留签证

适用条件: 本土由 MOHRE 办理，自由区由自由区管理局办理
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋人力资源与本土化部（MOHRE）阿联酋联邦身份、公民、海关与港口安全局（ICP）

社会保障缴费

雇主为本地及外籍员工缴纳社保的主要制度。

本国公民养老金（GPSSA）；外籍员工以服务终止金为主

适用条件: 海湾国家公民另有规定
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋联邦养老金与社会保障总局（GPSSA）阿联酋人力资源与本土化部（MOHRE）

07贸易与海关

海关主管机关

负责进出口通关与关税的机关。

ICP 及各酋长国海关

适用条件: 例如迪拜海关、阿布扎比海关
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋联邦身份、公民、海关与港口安全局（ICP）

主要自由贸易协定

与中国企业相关的主要区域及双边贸易协定（非完整清单）。

海湾合作委员会关税同盟及多项全面经济伙伴关系协定（CEPA）

适用条件: 具体伙伴国以经济部公布为准
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋经济部

08投资与制造

投资主管 / 促进机构

负责外商投资审批、登记或促进的机构。

经济部及各酋长国经济发展部门

适用条件: 一般企业
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋经济部

自由区 / 特区制度

是否存在与本土规则不同的自由区或经济特区制度。

有大量自由区，各有独立的设立、许可和经营范围规则

适用条件: 自由区公司在本土经营通常需要额外安排
适用法域: 阿联酋自由区
来源: 阿联酋经济部

09数字业务与知识产权

个人数据保护法

规范个人数据收集、使用和跨境传输的主要法律及监管机构。

联邦《个人数据保护法》（PDPL）

适用条件: DIFC、ADGM 金融自由区适用各自的数据保护法
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋政府门户（u.ae）

知识产权主管机关

商标与专利的申请和登记机关。

阿联酋经济部（商标与专利）

适用条件: 商标权具有地域性，须在当地注册或通过马德里体系指定（以 WIPO 成员名单为准）
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 阿联酋经济部

10合规与风险

《纽约公约》缔约国

是否为《承认及执行外国仲裁裁决公约》缔约国，影响境外仲裁裁决能否在当地申请承认与执行。

是

适用条件: 可依公约申请承认与执行境外仲裁裁决，但当地法院仍可依公约规定的理由拒绝
适用法域: 阿联酋（联邦）
来源: 联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）

实时风险动态

中东地区的地缘政治、冲突与贸易通道风险事件，由姊妹站点 Global Risk Monitor 持续监测。

查看中东风险监测霍尔木兹 / 红海航运监测

Global Risk Monitor · 全球地缘政治与贸易通道风险监测

11操作步骤

阿联酋外资设立主要步骤

1选择本土或自由区
2确定经营活动
3名称与初步批准
4营业执照
5办公地址 / 签证配额

具体顺序因酋长国与自由区而异

通用准备清单（设立海外子公司）

确定经营方式与法域
确认许可
准备材料
注册企业
税务登记
银行开户
取得经营许可
正式运营

步骤依本页“外资设立程序要点”整理，不含办理时长与费用；具体要求以官方来源为准。

12官方来源

中国官方出海资源

商务部、国家税务总局及驻外经商机构发布的国别资料

官方指南为中文 PDF，篇幅较长，更新周期以发布机构为准；本站结构化事实以当地主管机关为一手来源，可与这些指南交叉核对。